ANÁLISIS I Como anunciaba ya European Voice la semana pasada, los diputados europeos votarán en las próximas semanas un aumento del sobre mensual que se les asigna para remunerar a sus asistentes. La cifra negociada de aumento rinda el 7%, aunque las peticiones eran al principio del 15%.

El debate ha durado varias semanas en el seno de la comisión de Presupuesto del Europarlamento. ¿Es necesario aumentar la dotación de la que disponen los eurodiputados para pagar a sus asistentes y secretarios cada mes? En la actualidad, cada uno recibe 17.540 euros para contratar a un máximo de cuatro empleados a su cargo (Tres asistentes y un secretario). Además, perciben otros 4.220 euros mensuales para gastos de funcionamiento de su despacho.

Enmienda Daul

Con el actual Tratado de Lisboa y la aplicación de la codecisión a muchas nuevas competencias, algunos diputados solicitan revisar los medios de que disponen debido al aumento de su carga de trabajo. Los diputados han pasado de 785 a 754 y sus competencias se han triplicado.

La semana pasada, European Voice manejaba cifras en torno al 8,7% de aumento presupuestario. Según un documento disponible en línea en la web el Europarlamento, en octubre y noviembre pasados la propuesta del Partido Popular Europeo (enmienda Joseph Daul, presidente del PPE) fijaba en más del 15% el aumento con respecto al presupuesto previsto (que ya disminuía en comparación con el de 2009 por la reducción del número de eurodiputados). Se trataba, en suma, de solicitar un aumento de 2.500 euros por diputado y mes. Su dotación hubiera alcanzado los 20.000 euros.

Ante la oposición de otros grupos políticos, la suma se revisó a la baja quedándose en el 8,7%, para luego reducirse al 5,5%, o sea unos 1.000 euros mensuales más. Multiplicado por 754 diputados, el coste ascendería a 8,8 millones de euros anuales.

¿Un aumento para qué resultado?

Cabe cuestionar lo acertado o no de la reforma. Según el reglamento interior del Parlamento Europeo, cada diputado puede emplear como mucho a cuatro personas, con lo que cada una obtendría un salario medio de 4.835 euros mensuales. Si la carga de trabajo se hace imposible de sobrellevar, ¿por qué no cambiar en su lugar el reglamento para poder emplear a más personas? Aumentar la partida presupuestaria por sí sola no arregla nada a menos que se recurra una vez más a los sufridos becarios. Eso sí, los despachos de los diputados tampoco son muy grandes.

Los gastos de los europarlamentarios, incluidos sus salarios, sus gastos de viaje, despachos y remuneración de asistentes, representó alrededor del 25 % del presupuesto de esta institución en 2009: unos 1.500 millones de euros. En un artículo publicado el 28 de enero de 2010, European Voice señala con el dedo un presupuesto que no cesa de crecer año tras año.

Jean-Sébastien Lefebvre
Europa451

ANÁLISIS I Es oficial. Yeleva Rumiana renuncia al puesto de Comisaria europea para la Ayuda Humanitaria. En su artículo profético, Jean Quatremer explica los motivos de este fiasco, pero olvida que esta infortunada aspirante ha sido también víctima de luchas partidistas de la propia Bulgaria.

Por descontado, detrás del rechazo a Yeleva Rumiana está la voluntad del Europarlamento de afirmarse frente al Consejo europeo y sus decisiones unilaterales. Es también la prueba de que son posibles las alianzas en el hemiciclo sin contar con el Partido Popular Europeo. No obstante, si los socialistas, los verdes y los liberales pueden felicitarse por su victoria en esta batalla, deberían percatarse asimismo de que los verdaderos ganadores han sido los diputados socialistas y liberales búlgaros.

Durante las dos ofensivas concernientes a posibles conflictos de intereses y la empresa creada por los servicios secretos búlgaros de la era comunista en propieda de Yeleva, el asalto ha sido liderado por la bancada de los opositores búlgaros Ivaylo Kalfin –socialista- y Antonyia Parvanova –del Movimiento nacional Simeón II-. Su objetivo principal no era la emergencia de una comisión europea impoluta e irreprochable, sino desacreditar al gobierno búlgaro de centro-derecha presidido por Boiko Borisov, del movimiento Ciudadanos por el Desarrollo Europeo de Bulgaria (GERB, en sus siglas búlgaras) por motivos de política nacional.

La táctica del rebote

El GERB arrasó en las elecciones búlgaras en junio de 2009, dejando a los socialistas con el peor resultado de su historia (18%), y al partido del antiguo monarca Simeón II fuera de juego. Gobernaban desde 2005. Desde entonces, Borisov goza de una cota de popularidad nacional casi indecente, reservando apenas migajas a la oposición.

Estos partidos de la oposición búlgara han usado las audiciones a los comisarios aspirantes como caja de resonancia para recuperar la iniciativa política en Bulgaria, país del que Yeleva era ministra de Asuntos Exteriores. Hurgando en su pasado, han encontrado algunas disonancias menores pero suficientes para el delicado estómago de Bruselas.

Atacar denunciando conflicto de intereses ha resultado una táctica sutil y eficaz, pues toda la campaña de Borisov –y su imagen de hombre nuevo e íntegro- se centraba en la lucha contra la corrupción. Tumbar a Yeleva en este plano significa desacreditar ante los ojos de la opinión pública búlgara al GERB y ponerlo al nivel de los demás partidos búlgaros gangrenados por la corrupción, sobre todo el Partido Socialista Búlgaro. Al destruir la buena reputación del partido en el poder, la oposición espera rehabilitar la suya propia al precio de degradar cada vez más la imagen de Bulgaria en el seno de la UE.

La incompetencia no era tan importante

El búlgaro es un pueblo que se manifiesta como muy pro-europeo. Ven en este nuevo nivel de poderes y competencias una oportunidad de escapar de su clase política centrada en defender intereses particulares antes que los colectivos. Ahora, Borisov será visto como quien ha intentado corromper a Bruselas.

El frágil currículum de Yeleva era el escenario en el que se ha desarrollado el acto, pero no es el fondo del problema si se compara su caso con la flagrante escasez de experiencia de la británica Ashton para el puesto de Comisaria de Exteriores, cuestionada por muchos pero impuesta a toda costa.   

Georgieva al rescate

Con la retirada de Yeleva, Borisov encaja su primer fracaso. La oposición búlgara grita victoria, pues Yeleva también ha dimitido de su cargo ministerial. Boiko Borisov tendría que habérselo pensado antes de proponerla para comisaria, a menos que haya sido su estrategia para aparcarla de su gobierno, pues todo el mundo sabe cuán sensible es la UE a los casos de conflicto de intereses y a la mentira.

El nombre de Kristalina Georgieva circula ya como repuesto búlgaro en la Comisión europea. Se trata de la Vicepresidenta del Banco Mundial. Muchos la daban por ministra de hacienda en el gobierno búlgaro, pero fue Simeón Diankov, otro economista de la institución nombrada y familiar de Georgieva, el que se llevó aquel gato al agua. Esperemos que no surjan nuevos fantsasmas de corrupción y nepotismo.

Jean-Sébastien Lefebvre
Europa451

EXCLUSIVA I Tras una audición catastrófica, la candidata búlgara a la Comisión europea, Rumiana Yeleva, ha quedado en evidencia. No sólo ha demostrado una cierta incompetencia para el cargo, sino que además ha sido cuestionada por sus intereses privados concernientes a los años 2007 a 2009 mientras era eurodiputada. Varias fuentes confirman que por entonces  era propietaria de la consultora Global Consult sin haberlo declarado como era preceptivo. Ayer, la interesada negó los hechos y hoy Europa451 publica los documentos oficiales que prueban que mintió.

La eurodiputada liberal búlgara, Antonyia Parvanova, declaraba ayer durante la audición a Yeleva que esta última había protagonizado hasta  2009 actividades en esta sociedad controvertida y de nombre cambiante según e año. Además, Parvanova aseguró, rotunda :  "No estoy hablando de rumores, sino de documentos oficiales".

Junto a este artículo, el lector podrá consultar dichos documentos oficiales, habiéndoselos procurado Europa451 en búlgaro. El título de propiedad de la empresa Global Consult data del 14 de abril de 2009, y menciona a Rumiana Yeleva como proprietaria (doc1), mientras el documento de la venta de la empresa con misma fecha nombra a otras dos personas como propietarias (doc2).

Título de propiedad con traducciones señaladas y fecha de emisión.

Estos documentos oficiales expedidos por la administración búlgara demuestran que la pretendiente búlgara al puesto de comisaria europea entraba ya en conflicto de intereses durante su mandato como diputada europea entre 2007 y 2009, puesto que no se molestó en señalar este hecho en su declaración financiera como eurodiputada. Para sorpresa de todos, durante su audición del 12 de enero en Bruselas manifestó que era una "personalidad pública desde 2007" asegurando haber "declarado todo lo que estoy obligada a declarar".

Durante esta audición, la fórmula usada por Yeleva consistía también en decir que ella ya no estaba activa en Global Consult desde hacía mucho tiempo. "La sociedad Global Consult no opera desde hace mucho tiempo, y conforme a la legislación búlgara esto había sido declarado y puedo probarlo con documentos y todo.” El hecho es que era propietaria de la empresa y lo escondió al Parlamento europeo antes de revenderla en 2009 a Iveta Koleva y Svetoslav Donev (doc 2).

Este alegato se asemeja mucho al de la eurodiputada y ex ministra francesa de Justicia Rachida Dati, quien registró a su nombre el verano pasado una sociedad de consultoría en Francia. Dati justificó su silencio argumentando que la empresa aún no desarrollaba aún actividades.

El nombramiento de Yeleva, a pesar del apoyo del primer ministro búlgaro, parece cada vez más complicado de defender.

Jean-Sébastien Lefebvre
Europa451

MIRADA I El antiguo espía antifranquista, ex ministro de Cultura español y escritor afincado en París, Jorge Semprún, tiene a menudo una frase de Felipe González lista en los labios para ser lanzada.

El domingo pasado, en las páginas del diario español El País, a propósito de los hombres que necesita la Unión europea para dar verdaderos pasos hacia su integración y hacia la promoción de los valores e intereses comunes de los europeos, volvió a sacarse una frase del ex presidente español Felipe González. Según su relato, el dirigente socialista regresaba a Madrid después de una de los clásicos Consejos Europeos cuando se cruzó con su ministro de Cultura, quien le preguntó qué tal había ido todo. A lo que González, por lo visto, contestó: “Para nosotros, regular; para Europa mucho mejor”. Según Semprún, hasta que no haya una mayoría de dirigentes nacionales solidarios con el interés común de los europeos como lo era González, el futuro de la UE seguirá siendo incierto.

Fernando Navarro Sordo
Europa451

OPINIÓN I A partir de hoy, la Comisión y el Europarlamento se encierran a cara de perro para examinar las candidaturas de cada aspirante a comisario europeo. La Eurocámara es quien tiene la última palabra, incluso para la británica Ashton, que ya ejerce sus funciones de responsable de asuntos exteriores en la práctica.

Durante una semana, el Parlamento europeo examina durante tres horas para cada candidato las credenciales de quienes desean se comisarios europeos. Lo que pasa es que en el caso de la futura comisaria de asuntos exteriores, la británica Catherine Ashton, este examen es una pantomima, pues fue elegida por consenso por los 27 jefes de Estado y de Gobierno en noviembre y no hay parlamento que le chiste a estos presidentes, por muy grande y solemne que sea. A diferencia de los demás candidatos a otras comisarías, que han sido propuestos cada uno por un país distinto, Ashton goza de la protección del cónclave de gobernantes, que han pactado una vez más dejar el monopolio de la interlocución con los Estados Unidos en las manos privilegiadas de una ciudadana británica. Todo a pesar de que Ashton no tiene ninguna experiencia en temas de diplomacia.

Dicho esto, Ashton, que fue elegida gracias al espaldarazo dado a su candidatura por el socialista Rodríguez-Zapatero, fue la única que no se presentó el viernes 8 de enero en Madrid para asistir a la inauguración oficial de la presidencia semestral de la UE que le toca a España. ¿Será que necesitaba concentrarse para preparar su intervención ante un parlamento que el año pasado ya criticó su falta de preparación cuando fue propuesta para comisaria en la Comisión Barroso I?

Lista de los 26 aspirantes a comisario europeo para el segundo mandato de José Manuel Durão Barroso.

Fernando Navarro Sordo
Europa451